武进区宋剑湖小学素质教育督导考核自评制度

根据苏教督（2012年）4号文件中，省教育厅省政府教育督导团关于印发《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》和《江苏省中小学校素质教育督导考核标准》的通知精神，第十一条：学校要健全自评制度。要对照省《考核标准》，于每年9月20日前报送学年自评报告。自评报告内容包括学校概况与自评工作情况，实施素质教育的规划、进展及整改情况，主要成绩和特色，存在问题与困难，下一学年打算等。自评报告经教代会审议通过，经公示后报送当地教育督导机构和教育行政部门。特制订我校督导考核自评制度。

制定全员参与、全面考查的素质教育工作自评制度，认真履行《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》规定的有关职责，按要求开展自评、整改等工作。

一、建立学校督导考核自评制度的意义与作用

学校督导考核自评的主要内容就是自我监督和评价贯彻教育方针政策和各项法律、法规和部门规章情况，以及学校内部制度的落实情况。它对进一步完善学校办学质 量监控，加强过程管理，促进提高办学水平和教育质量，起到了重要作用。建立科学系统的办学水平自评制度既是学校的自我评价、自我约束机制，又是办学主体和 教育行政主管部门的监督标准和评估机制，也是家庭、社区与学校共同担负教育责任的指导标准和约束机制。

(一)自我评估对学校的意义

1．自我评估是一个学习的过程。学校进行自我评估，首先就要组织各部门和所有人员认真学习督导考核制度(方案)。学习教育督导考核方案的过程就是学习国家关于教育的法律、法规，国家和地方政府关于教育发展的战略和要求，以及先进的教育思想。

2．自我评估是一个系统性和重点相结合的总结过程。教育督导考核方案具有系统性又能及时反映国家和地方政府对教育工作的重点要求，因此尽管被评估单位平时也需要进行总结，但在教育评估过程中，它们必须对照教育督导考核指标系统地、全面地有重点地进行自我总结。

3．自我评估是一个反思过程。根据教育督导考核的要求，学校既要认真总结工作中的成绩和经验，又需要进行深刻的反思，发现自身工作中的缺点，甚至会发现已有政策的缺失或不符合国家法律法规的地方，这有利于纠正自身工作中的不足。

4．自我评估是发展的起点。教育督导考核既是对学校以往工作的督查，更要求他们在现有的基础上有所改进，甚至取得更大的发展。因此，学校要坚决贯彻国家和地方政府关于教育发展的战略和规划，认真分析教育工作的发展趋势，提出纠正自身工作缺点的具体措施，制定各自的发展战略和规划。自我评估不仅是对过去工作的总结，而且是今后发展的起点。

5．自我评估是发扬民主、凝聚人心、激励人员的过程。无论是根据教育评估方案的规定，还是他们自身发展的要求，学校在自我评估过程中，都必须充分发扬民 主，要求并指导各部门、各人员进行总结，对本区域或本单位的自我评估报告进行讨论，还要以规定的方式通过自我评估报告。再次过程中，各部门和人员应当能够 清晰地了解本区域或本单位的发展战略和规划，这就为今后的发展奠定了良好的基穿

6．自我评估是一个主动的参与过程。对被督导单位而言，自我评估是它们的一项重要权利。在自我评估中，它们根据评估指标和标准，自主阐述对自身工作的看 法，主动分析工作中存在的问题和困难，坦诚陈述对国家教育法律、法规以及对政府和各职能行政机关的建议和意见，积极展开未来工作的蓝图。这样，教育督导就 不是被动地接受教育督导小组的督查，而是成为它们主动参与教育督导的过程。

二、学校办学水平自评制度的基本内容

(一）学校办学水平自评制度的基本机制

学校自评工作应当建立日清制度;建立周结制度;建立每月汇总制度;建立学期自评制度;建立重大事项自评制度。校自评工作应当建立自评工作书面化制度。在当日、当周、当月以及重大任务完成后及时总结和自评，做好书面材料和经验总结。

（二）学校办学水平自评的机构

校长是自评工作第一责任人。职责是组织和领导学校办学自评工作。各处、室、组，各部门，群团组织是自评工作基层单位，负责对本部门、本单位工作进行自评。 学校在聘教职工是自评工作人员，对本职工作进行自评，并按时上报自评工作资料。学校在必要时设立办学自评专门机构，负责学校办学自评的日常协调、监督工 作，并对办学自评工作资料及时汇总上报。

自评领导小组

组长：王立新                 副组长：丁雄鹰 周茹媛

组员：蒋云峰 王金红 李文平 吴彩琴 章志英 龚绯霖 施丹红

（三）自评的主要内容

学校办学水平和办学条件是学校自评的主要内容。包括以下几个方面：

（四）自评的方式、手段

自评方式主要调查问卷、查阅资料、实地检查。根据自评人员的属地，可分为教职工评估、校外人员评估。校外人员评估包括用人单位、高一级院校评估。根据自评 的阶段性，可分为集中自评、常规自评。集中自评包括学期自评和学年自评；常规自评包括当日、当周、当月总结或自评。自评应当坚持客观、科学、公正、公平、 实事求是的原则。自评应当坚持专家指导与学校自评相结合的原则。

对教育教学工作的评估应当充分听取和尊重学生的意见，权重不低于0.4；对学校管理问题应当充分听取和尊重教师和学生的意见，权重不低于0.6；对后勤服 务应当充分听取和尊重学生和家长的意见，权重不低于0.8；学校办学质量应当充分听取和尊重省会各界包括高一级院校的意见，权重不低于0.6.在自评过程 中应当充分运用现代化教育评价手段和科学的教育统计方法进行计算与评估。

自评的基本程序

（五）学校自评主要包括准备、组织实施、结果处理等阶段。

1.准备阶段应当做好以下工作：

学校应当建立学校办学自评工作组，一般由5——10人组成，其中设组长1人，下设几个指标评估小组。依据评估方案，结合学校实际，制订自评实施计划，明确 指导思想、主要工作、实施步骤及日程安排。组织参评人员和教职工学习督导评估方案和有关文件，统一认识、掌握标准，明确学校自评的意义、工作目标、任务及 具体方法、步骤等。

学校根据各部门职责，将指标分解到各部门。各部门可视情况，将指标进一步分解落实到组室及个人。

2.组织实施阶段应当做好以下工作：

学校各部门和组室及个人，根据分工和指标要求，定期对照检查，做好落实工作，并注意采集有关信息资料。

集中自评包括学期和学年自评，时间一般在学期末和学年末一个月内完成。

第一学期末，初步自查一次，找出问题和差距，及时进行整改。学年末，结合工作总结，全面自查自评。学校各部门及组室、个人在认真自查的基础上，写出每项指 标的完成情况（包括各项指标自评得分、定性描述），由各部门汇总整理后，将情况及有关信息资料和意见报学校自评工作组。

自评工作组汇总学校各部门自查自评情况，对学校办学水平进行综合定量定性分析，必要时，组织教职工对全校工作进行评议，在此基础上确定自评等级和分数，填写评估得分表，形成学校自查自评报告。

3.结果处理阶段应当做好以下工作：

召开教代会或教职工大会，公布自评结果，审议通过自查自评报告。运用评估结果进行有关总结表彰工作，提出进一步办好学校的措施，作为制定学校工作计划和整改的依据。

向主管督导部门和教育行政部门上报学校自查自评报告及有关报表；同时将自评结果报告当地政府。根据上级督导部门要求做好迎接复评或抽查的准备工作。

接受复评或抽查后，及时向全校教职工传达上级督导组的督导评估意见。一个月内，学校提出落实措施，经教育主管部门同意后，上报上级督导部门。在下一轮接受督导评估时，要向评估组汇总落实督导评估报告情况。整理好有关评估资料，建立学校评估档案。

（六）落实自评制度的奖惩责任

有下列行为之一的，由学校对直接负责的主管部门或直接责任人员依法给予通报批评，情节严重的，造成恶劣影响的,报告上级教育行政主管部门依法给予行政处 分。比如“伪造自评资料，上报不实数据的；不履行自评有关程序的；拒不执行自评工作有关要求，造成自评工作被动，影响恶劣的。

四、自评制度在运行中遇到的和暴露出的相关问题

计划与总结是任何一项工作的始终。伴随着教育行政监督工作的健全与落实，学校办学自评制度成为学校自我监督与评价的重要机制。学校自主办学，不仅仅是落实 国家的政策与法规，更重要的是学校自身的发展与创新。正确的衡量自身的水平与质量层次，有助于了解自己，确定正确基点，为发展与创新确定标尺。